備案的重要性不言而喻，但我們這些草根站長卻往往備案很難，原因是備案系統的不完善，導致我們備案的過程中諸多不便。現在將我們常見的問題反饋出來，希望工信部能夠在下一代備案系統中杜絕這些問題。

07年前老備案系統存在的問題：

一、沒有明確的審核，只要身份證填寫正確，基本是等待20天自動通過，拿備案號。當時我親眼看見google.com被一位遼寧哥們備案了，備案號是“遼ICP備06000468號”。

二、一人多站的問題。備案網站上的說明寫著：一個人有多個網站，無需重復注冊，在一個ID下添加即可以。但實際上，新添加的域名會把原來的域名覆蓋。這樣，所有的人都是申請多個ID，一個ID對應一個域名和一個備案號。

三、網站存在漏洞。備案第一步需要EMAIL和短信驗證碼，可以通過直接輸入地址繞過。這個漏洞公開存在了半年以上。

四、備案網站在相當長一段時間內無法正常訪問。

07年后新備案系統及新老系統一直存在問題：

一、一個身份證號碼只能注冊一次。這樣，一旦帳戶被卡住或出現其他問題，就再無法修改添加任何信息。

二、一旦提交備案，用戶自己再無法修改任何信息。如果空間商接不到你的備案信息，那么你的帳戶永遠是“接入商核實”。而且伴隨著時間過去，備案網站會一直向你的郵箱發送提醒郵件。

三、備案成功后，只能找空間商修改信息。包括添加域名等。而好多空間商不會白幫你備案。

四、一個域名備案一次后，無法再次備案。而現在域名易主（包括買賣和掉了再次注冊等）是非常多的，這樣域名的新主人就無法用自己的信息備案了。用戶可以對別人的任何未備案域名進行備案。

五、空間商的更換，每個站長擁有不同網絡公司的空間。這種情況很常見，可是新系統只能找原來的接入商進行修改，修改后又要經過漫長的報備審核，遠遠跟不上實際變動的速度。做網站的都知道，網站更換空間，只需要修改下域名A記錄既告完成。而網站的備案信息變動肯定跟不上這個速度。現在大部分網站的實際空間商，IP地址等等都與備案時的資料不一樣。

六、按照備案網站的說明，備案應該是以網站為單位的，從很大程度上來講是以空間為單位的。而實際確是以域名為單位的，一個域名對應一個備案號。只要域名備案了，指到哪里都可以。如果一個沒備案的域名指過去了，可能引起一個機房的癱瘓。

七、備案網站是半成品。右下腳“政務公開”欄目，所有省份都是空的。首頁“根據現有流程，用戶不能修改信息，系統正在改進”的公告，已經一年多了，沒有任何改變。

八、監管制度不明確。對未備案網站，偶爾關閉一批，大多數時候是不管。還有時候直接對機房下手，殃及大量無辜網站。

九、個人開辦論壇的問題。備案網站要求開辦論壇必須到當地通信管理局辦理前置審批。我當時開著一個校園論壇，給省通信管理局打電話，詢問前置審批的辦理方法。打過幾次電話，得到的答案都是“不能辦”。其實，論壇只是一個被推上前臺的重點，按照備案網站上給出的說明，“網站包含交互式欄目”都要辦理前置審批。從這一點上看，大多數網站都應該辦理前置審批，而通信管理局又不給辦。

十、打擊未備案網站時，要求“網站備案后方可重新運營”。網站不開怎么備案？難道是審核網站時，僅僅看域名和名字是否合法，而不是看內容？